“是一个初夏轻阴的下午,浅翠绿的欹斜秀削的山峰映在雪白的天上,近山脚没入白雾中。像古画的青绿山水,不过纸张没有泛黄……我站在那里一动都不动,没敢走开一步”。这是张爱玲在《AReturnToTheFrontier》中关于美丽的台湾岛的描述。
台湾岛拥有无以伦比的旅游资源,但是,“那一湾浅浅的海峡”使得大陆民众无法直飞台湾,给两岸双向旅游增添了障碍。
在台湾开放到祖国大陆探亲21年后的今天,随着两岸关系雨过天晴,大陆赴台湾地区旅游也开始“正常化”,“陆客”、“直航”反复出现在台湾和大陆的媒体上。
阻隔挡不住旅游愿景从旅游资源、气候、民俗等许多方面来说,台湾都是祖国大陆居民比较理想的旅游目的地。但是在大陆赴台旅游利好频传的情况下,台湾游目前尚有一些不明确因素,如台湾有关方面尚未正式表态,两岸没有直航,必须通过香港、澳门转机产生费用,以及复杂的入台手续等,都成为制约台湾游的瓶颈。
有机构对祖国大陆居民赴台湾地区旅游的市场需求作了调查,在回收的489份有效问卷显示,费用问题和时间安排仍是影响祖国大陆居民赴台旅游的主要原因。
记者从专注于台湾旅游的“易游台湾经贸网”了解到,目前从北京到台北,最快的路线是“北京-韩国(济州)-台北”。转机换乘,让游客颇感劳累,而且费用不菲。
社科院台湾所经济研究室主任孙升亮说,一段时间来,大陆居民赴台旅游在陈水扁当局的“非正常操作”下推进速度非常缓慢。“早在1979年,全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》中,就已提出希望尽快开放大陆居民赴台湾旅游,但台湾当局百般阻挠,设置种种障碍,直到2001年底,在两岸民众强烈呼吁下,台湾当局才对开放两岸旅游有所动作。”
目前,台湾当局实施《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》,将大陆居民分成3类(第一类是在大陆生活工作的大陆居民,第二类是出访其他国家或地区的大陆居民,第三类是在其他国家或地区工作、学习、定居的大陆居民)。孙升亮说,“这个许可办法有很多的规定,比如每日1000人的人数限制,‘团进团出',晚11时后不得外出及每晚点名等,这都在一定程度上影响大陆居民赴台旅游的热情。”
“扩大每日赴台人数,简化赴台手续,都会极大的方便赴台湾观光旅游、休闲假期,这无疑会有助于两岸旅游业的发展。”孙升亮强调,两岸现在已经开始共同努力,“现在台湾旅游万事俱备,只欠东风”。
“特效药”与“大饼”
旅游业曾是台湾重要的产业之一。但近几年来,全岛外来游客人数一直未超过300万人次,许多观光企业亏损严重、惨淡经营。正因如此,岛内旅游界一直期盼着大陆居民来台旅游这剂“特效药”。
“如果每天能由现在的1000人开放到3000人,8到10天行程,商务旅游消费在1.2万元至1.4万元人民币。这样算来,1年可为台湾带来至少600亿元新台币(新台币兑人民币大约为汇率为4.08:1)的庞大商机。”孙升亮表示,大陆游客去台湾旅游,除了给台湾带来直接的旅游收入外,台湾的餐饮、运输、通讯、金融等相关产业也将随之发展,这对振兴台湾旅游及经济将起到积极作用。
不仅是官方认为扩大来台观光的确有助提振岛内相关行业景气,台湾民众对扩大大陆来台旅游也持支持态度,甚至有些人打算从旅游产业中分得一杯羹。台北市的一个调查中心于4月间,针对其逾4千上班族会员进行网络问卷调查。结果显示,86.3%的上班族相信陆客来台观光,可带动经济成长;63.9%相信可带动地方发展与文化特色;4..6%认为可增加就业机会。
失业严重一直是困扰岛内民众的一大经济问题,而大陆游客除了给台湾带去巨额利润,对解决岛内民众的就业问题也将大有裨益。上述调查发现,因为看好旅游业和餐饮业在7月份后将马上受惠,27%的上班族考虑转入相关产业,12.1%甚至有意自行创业。这其中,大约有37.3%想进入“旅游休闲业”、33.2%希望投入“餐饮食品业”。